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大力发展互联网+工业 促进我市产业转型升级

文章来源:郑州政协       作者:文电处      发布时间:2018-07-27  

郑州市政协经济委员会


“互联网+”是新常态下互联网发展的新形态、新业态,是创新驱动推动下的互联网形态演进。工业化仍然是经济增长的重要动力,工业转型升级的空间还很大,郑州必须抓住历史性机遇,开启迈向互联网+的大门。当前互联网技术与现代工业以及制造业的融合愈加紧密,只有大力发展“互联网+工业”, 才能促进我市产业转型升级。

一、我市推进“互联网+工业”的现状

 (一)政策、资金支持。市委、市政府制定了一系列支持政策和保障措施。先后发布《郑州市国家级信息化和工业化融合试验区建设实施方案》和《郑州市关于加快推进信息化和工业化深度融合的实施意见》,设立了两化融合专项支持资金,重点支持智能制造、虚拟制造、信息化全过程覆盖以及工业互联网创新等领域,切实保证“互联网+工业”工作深入推进。

 (二)示范工程引领。积极开展多层面的两化融合试点示范工作,宇通客车等6家企业获批国家两化融合管理体系贯标试点企业,思念食品等3家企业获批国家“互联网+工业”创新示范企业,鸿富锦电子等7家企业获批河南省“互联网+工业”创新示范企业,郑州海尔等8家企业获批河南省智能工厂(车间)试点企业。相关示范工程的推进,为 “互联网+工业”发展模式树立了样板和标杆,形成了良好的带动效应。

(三)项目立项带动。按照“企业为主体、项目为带动”的原则,建立企业信息化项目库,收集信息化水平高、带动能力强、经济效益突出的项目256个,总投资112亿元。累计支持两化融合项目超过70个,总金额达到5000万元以上,有效发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用,有力促进了企业信息化水平的提升。

(四)现代技术推进。目前全市规模以上工业企业,普遍使用了OA系统,85%以上企业使用CAD系统,80%以上的企业使用ERP和PLM系统,65%的企业应用SCM系统,50%企业应用CRM系统,50%企业建立了企业门户网站。装备数控化率达到35%,在采购和销售环节电子商务应用率分别达到45%和40%。全市工业企业设计与生产过程的数字化、网络化、智能化逐步实现,企业管理效率得到提升,管理成本明显降低。

 (五)发展环境优化。以工信委为依托,吸纳专家,成立专家组,积极为政府和企业开展“互联网+工业”工作提供技术咨询。组织开展多层面的培训交流活动,提升业务水平。

二、存在问题

 (一)开放意识、顶层战略缺乏。郑州地处内陆区域,开放程度不高,“互联网+”元素构成及载体发展天然不足,抱残守缺、进取意识不强。主要体现在一是互联网思维不够,追赶“互联网+”助推产业强市的意识不紧迫;二是由于营商环境问题,互联网巨头企业不愿在郑州落脚创业,各级政府组织缺乏“刮骨疗毒”勇气和行动。

 (二)互联网+工业布局优化不够。郑州市在“互联网+工业”布局方面,出现了主管“互联网+”部门职能定位不够科学,主管职能上有交叉、模糊的领域;同时在发展核心、科创研发、人才培育、基础配套等方面优化不足,这些问题将会长远影响我市互联网+工业发展,进而影响整体产业转型升级。

 (三)人才、载体缺乏。坐观国内一线城市,每个城市都有实力比较雄厚的、底蕴比较丰富的高校、科研院所,这些城市经济基础好、科研实力强,工作着、储备着各种人才,尤其是“互联网+”人才。人才的丰裕,引致互联网+、大数据、云计算、智能制造企业的产生与迅速发展,企业与人才共鸣,相互推进。郑州基础薄弱,导致“互联网+”领域人才比较缺乏,这是郑州长期需要补缺的短板。

 (四)资金支持力度不够。面对互联网+、大数据、云计算、智能制造等相关产业发展的历史性机遇,资金支持是关键。要使我市“互联网+”产业得到突破性进展,需要建立雄厚的产业发展基金。在引领产业发展问题上,大数据应用产业园建设专项资金也需要建立和增加。

 (五)工作合力推进不够。大数据、“互联网+”和网络强国战略远不是一个部门、一个层面推进形成的。我市市级层面以及多部门在形成合力方面,存在等、观、望,在一定程度上有掣肘、推诿倾向,不能够形成工作合力。

 (六)项目带动、应用不够。“互联网+”建设项目引领带动不够,龙头企业后劲不足,政府支持力度不强;在推进“互联网+工业”的应用上,与社会民生的诸多领域融合度不紧密。

三、建议

 (一)深化开放意识,创新“互联网+”发展体制机制。互联网的本质是开放,政府更应秉持和深化开放意识,高起点谋划、高标准建设“互联网+”产业。要注重把握沿海发达城市特别是上海、杭州等长三角发达城市的发展态势,抓住发展关键问题,突破发展瓶颈,创新“互联网+”发展体制机制,向上海、杭州等城市看齐,营造浓厚“互联网+”城市舆论、城市品牌,实现“弯道超车”。在郑洛新自主创新示范区战略平台上不断转换发展引擎,助推国家中心城市发展。

 (二) 坚持统筹协调,优化“互联网+工业”发展主体功能区划布局。打造“互联网+工业”强市,着力发展五大主体功能区:1.创新发展核心区。以郑东新区、高新区创新发展为核心,大力发展“互联网+”新业态,发挥示范引领带动作用。2.科技创新研发区。按照“一城多园”的发展模式,依托大学城,科学布局若干创新园区,培育一批科技水平领先、互联网特色鲜明的科技研发中心、工程技术中心和创新型科研团队。3.产业示范集聚区。按照“一示范多集聚”的思路,立足郑州产业特色和区位优势,优化产业布局,培育壮大一批规模效应突出、产业特色鲜明的创新型产业集聚区。4.创新人才培育区。依托高等院校、科研机构、实训基地等,鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心,促进创业创新人才不断涌现。5.基础配套服务区。着力发展数据存储、云计算、大数据、信息安全等技术基础服务机构,推动“互联网+”产业创新发展。

 (三)加大人才引育力度 , 筑牢“互联网+”人才智力支撑。要持续拓展海内外引才渠道,突出“高精尖缺”导向,推进重点创新团队培育、院士智力回归、杰出人才培养、紧缺人才引进。加强企业家人才队伍建设,注重引进现代企业管理团队和优秀管理人才,着力提升企业家创业创新质量。引导互联网企业广泛开展交流合作,吸引优秀创业创新团队和人才落户郑州。实行“引进来”和“走出去” 相结合战略 ,吸引国内外知名高校、企业、互联网主体与郑州合作办学,培养此领域人才,不断开阔互联网专业人才就业创业前景,增强互联网专业学科吸引力。

 (四)加大政府资金支持,快速推进配套体系建设。要建立“互联网+”财政投入机制。一是市财政尽快设立郑州市电子政务项目建设专项资金,切实保障电子政务重点项目建设和运营维护资金。二是尽快设立郑州市互联网+产业发展基金(总规模可以设为50亿或者100亿),支持我市大数据与“互联网+”产业发展。三是尽快设立郑州市大数据应用产业园建设专项基金,加快推进我市大数据应用产业园及配套体系建设。

 (五)增强工作合力,提速产业发展升级。大数据、“互联网+”和网络强国战略等在国家和省级层面由不同部委牵头推进,在我市落地过程中需要形成工作合力。同时,争取省委、省政府以及省直部门相关支持,做好与国家发改委、工信部、金融部门沟通衔接工作,积极推动大数据综合实验区、大数据交易中心、大数据应用产业园等申建工作,促进我市“互联网+”工作体系和生态链尽快落地。

(六)突出项目带动,深化融合应用。紧紧围绕我市重点工业门类,选取龙头企业,组织实施 “互联网+工业”的重点项目建设。推进重点行业、产业集群、企业的互联网技术应用,加强分类指导,有效解决企业发展中的能源、资源、管理瓶颈制约,形成各有侧重的推进策略。充分发挥“互联网+”的带动作用,形成覆盖现代工业体系各领域各环节的融合发展体系,形成产业培育和技术应用互动发展的良性局面。


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